第一章 總 則
第一條 為了加強排水與污水處理管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行,防治城市水污染和內(nèi)澇災害,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《河北省城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市(市轄區(qū))和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn))排水與污水處理及其相關(guān)管理工作。
第三條 市城市管理綜合行政執(zhí)法局是本市城鎮(zhèn)排水與污水處理的主管部門,負責本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
各縣區(qū)人民政府確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下簡稱城鎮(zhèn)排水主管部門),負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
行政審批、發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法、財政和水務等有關(guān)部門依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)共同做好城鎮(zhèn)排水與污水處理的相關(guān)工作。
第四條 各縣區(qū)人民政府應當將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,鼓勵、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學技術(shù)研究,推廣應用先進適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。
各縣區(qū)人民政府可以采取特許經(jīng)營、購買服務和與社會資本合作等多種形式,多渠道籌集資金用于城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)和運營。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務等部門,編制本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級主管部門備案。
第六條 各縣區(qū)人民政府應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃,制定年度建設(shè)計劃,并組織實施;加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護、防澇應急專用設(shè)備購置和防汛應急工程建設(shè)的投入。
依附于道路建設(shè)、改造的城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施,應當與道路同步進行建設(shè)、改造。
第七條 新城區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造,應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施,并實行雨污分流。
在雨水、污水分流區(qū)域,新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
新城區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應當優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未達到國家有關(guān)標準的,應當按照年度建設(shè)計劃進行建設(shè)和改造。
第八條 各縣區(qū)人民政府應當按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃,加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標雨水徑流排放等排水設(shè)施建設(shè)和改造,優(yōu)先安排易澇區(qū)段排水設(shè)施建設(shè)和改造。
新建、改建、擴建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目應當根據(jù)國家和省海綿城市建設(shè)的規(guī)范、標準配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流。
第九條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工和竣工驗收以及運營單位的確定等應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行。
新建、改建、擴建建設(shè)工程項目需配套建設(shè)排水與污水處理設(shè)施的,應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗收合格后,建設(shè)單位應當在3個月內(nèi)將工程檔案資料移交城建檔案管理機構(gòu)和城鎮(zhèn)排水主管部門。
屬于城市地下管線工程的,應當按照《河北省城市地下管網(wǎng)條例》的規(guī)定,在3個月內(nèi)將有關(guān)資料報市城市管理綜合行政執(zhí)法局或當?shù)厝嗣裾_定的城市地下管網(wǎng)綜合管理部門。
第十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施接納的工業(yè)污水水量不得超過總接納水量的40%。超過40%的,各縣區(qū)人民政府應當另行組織建設(shè)工業(yè)污水處理設(shè)施。
第三章 排水管理
第十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關(guān)部門劃定城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍。在覆蓋范圍內(nèi)排放污水的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
在雨水、污水分流區(qū)域,不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第十三條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的單位和個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,應當向當?shù)匦姓徟块T申請污水排入排水管網(wǎng)許可,并具備《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第二十二條規(guī)定的條件及當?shù)匾?guī)定的其他條件。
第十四條 排水戶辦理污水排入排水管網(wǎng)許可,應當向行政審批部門提交下列材料:
?。ㄒ唬┡潘S可申請表(附受委托排水管理機構(gòu)的現(xiàn)場確認意見書和城鎮(zhèn)排水主管部門審核意見書);
(二)按照規(guī)定建設(shè)污水預處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(三)排水水質(zhì)、水量檢測達標承諾書;
?。ㄋ模┮寻惭b的主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備有關(guān)材料(僅列入重點排污單位名錄的排水戶提供,自動檢測項目應當包括水量、CODcr和NH3-N等);
?。ㄎ澹┡潘畱魞?nèi)部排水管網(wǎng)、專用監(jiān)測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;
?。┬陆ㄅ潘O(shè)施還需提供排水隱蔽工程竣工報告(竣工報告需申請人現(xiàn)場出示);
?。ㄆ撸┦跈?quán)委托書及被委托人身份證明。
第十五條 污水排入排水管網(wǎng)許可有效期為5年。排水戶應當在許可期滿30日前,向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請,并提交規(guī)定的資料。
在污水排入排水管網(wǎng)許可有效期內(nèi),排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內(nèi)容發(fā)生變化的,排水戶應當在發(fā)生變化15日內(nèi)向行政審批部門重新申請排水許可;排水戶名稱、法定代表人等排水其他事項發(fā)生變化的,排水戶應當在工商登記變更后30日內(nèi)向行政審批部門申請辦理排水許可變更。
因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的,應當辦理臨時排水許可,有效期最長不得超過施工期,臨時排水許由城鎮(zhèn)排水主管部門實施。
第十六條 排水戶應當按照污水排入排水管網(wǎng)許可的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。排水戶排入排水管網(wǎng)的水質(zhì)應當符合污水排入城鎮(zhèn)下水道等有關(guān)水質(zhì)標準。
取得排污許可證的排水戶,還應當按照生態(tài)環(huán)境主管部門有關(guān)要求,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范排水行為。
第十七條 排水戶應當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)自用排水設(shè)施,配置相應的預處理設(shè)施,并定期清疏,保障正常運行和排水達標。
第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對排放口設(shè)置以及預處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導和監(jiān)督;對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的,應當要求排水戶采取措施,限期整改。整改完成前,城鎮(zhèn)排水主管部門可以依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施,確保設(shè)施安全。
第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構(gòu),應當對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應當接受監(jiān)測,如實提供有關(guān)資料。
列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,應當與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位名錄由城鎮(zhèn)排水主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門共同確定。
生態(tài)環(huán)境主管部門應當與城鎮(zhèn)排水主管部門建立數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)對排水戶排水相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。
第二十條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響的,運營單位應當提前24小時通知相關(guān)排水戶;可能對排水造成嚴重影響的,應當事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告,按照居民生活排水優(yōu)先的原則采取應急處理措施,并向社會公告。
排水戶應當服從調(diào)度,不得強行排水。
第二十一條 產(chǎn)權(quán)單位應當按照相關(guān)規(guī)范和標準設(shè)置防盜、防墜落排水窨井及井蓋,并保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。
城鎮(zhèn)排水主管部門應當建立管理信息系統(tǒng),明確排水管網(wǎng)窨井及井蓋的位置,發(fā)現(xiàn)問題及時通知產(chǎn)權(quán)單位處置。
第二十二條 各縣區(qū)人民政府應當根據(jù)降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風險情況,結(jié)合氣象、水文資料,建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)以及重點部位雨量監(jiān)測站、積水深度監(jiān)測站和預警信息顯示設(shè)施,加強雨水排放管理,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。
各縣區(qū)人民政府應當組織有關(guān)部門、單位采取相應的預防治理措施,建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預警、會商、聯(lián)動機制,發(fā)揮河道行洪能力和水庫調(diào)蓄洪水的功能,加強對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護、整治,因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,確保雨水排放暢通,共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。
第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風險評估制度和災害后評估制度,在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關(guān)單位限期處理,并加強城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理,要強化排澇措施,增加必要的強制排水設(shè)施和裝備。
運營單位應當按照防汛要求,對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏,確保設(shè)施安全運行。必要時,可以采取控制排水量和調(diào)整排水時間的調(diào)度措施。
第四章 污水處理與再生水利用
第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當與運營單位簽訂城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營合同,明確雙方權(quán)利義務。
運營單位應當依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,定期向社會公開有關(guān)維護運營信息,接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。
第二十五條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應當保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標準,不得排放不達標污水。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進出水水質(zhì),向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息,并按照有關(guān)規(guī)定和維護運營合同,向城鎮(zhèn)排水主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向價格主管部門提交相關(guān)成本信息。
城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本,應當考慮主要污染物削減情況。
第二十六條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標,或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運行的突發(fā)情況時,應當立即采取應急處理措施,組織搶修,并同時向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后,應當及時核查處理。經(jīng)核查,確因進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化導致出水水質(zhì)超標的,有關(guān)部門依法行使行政裁量權(quán)時,應當將其作為從輕、減免的情形。
因進水水質(zhì)超標給城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施造成損失的,其運營單位有權(quán)依法進行追償。
第二十七條 運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標準,對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒或者以其他方式處置污泥。
第二十八條 運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的,應當于90個工作日前向排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
因構(gòu)筑物、建筑物和設(shè)備老化需檢修、維護的,盡量合理安排檢修。因事故或者突發(fā)事件無法保證出水水質(zhì)正常達標的,應當立即采取應急處理措施,于24小時內(nèi)向排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
第二十九條 排水單位和個人應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。對不按照規(guī)定繳納污水處理費的單位和個人,城鎮(zhèn)排水主管部門應當依法采取有效措施予以糾正。
向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的排水單位和個人,不再繳納環(huán)境保護稅。
第三十條 污水處理費應當納入當?shù)厝嗣裾斦A算管理,專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行、污泥處理處置和污水處理費代征手續(xù)費支出,不得挪作他用。支付代征手續(xù)費的具體辦法由財政部門制定。
污水處理費的收費標準不應當?shù)陀诔擎?zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本,征收標準低于成本的應當逐步調(diào)整到位。因特殊原因,收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營成本的,當?shù)厝嗣裾畱斀o予補貼。
污水處理費的收取、使用情況依法向社會公開。
第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當依法對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)排水主管部門應當對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營情況進行監(jiān)督和考核??己宿k法參照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的《河北省城鎮(zhèn)污水處理廠考核管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第三十二條 鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生水利用。再生水實行有償使用,鼓勵成立再生水經(jīng)營企業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應當優(yōu)先使用再生水。
各縣區(qū)人民政府應當根據(jù)當?shù)厮Y源、水環(huán)境狀況以及再生水利用需求,合理確定再生水利用的規(guī)模,制定促進再生水利用的保障措施。
再生水納入非常規(guī)水資源統(tǒng)一配置,水務主管部門應當在核定用水計劃指標時,對再生水利用工作提出指導意見。
第三十三條 進行再生水利用應當符合再生水相關(guān)規(guī)范和標準,配套建設(shè)再生水輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設(shè)施,并為再生水利用設(shè)施設(shè)置明顯標志。
任何單位和個人禁止從事下列行為:
?。ㄒ唬⒃偕艿琅c飲用水管道連接;
(二)擅自改動、操作公共再生水利用設(shè)施;
?。ㄈ┥米愿淖冊偕盟再|(zhì)和用途,或者擅自向其他單位或者個人轉(zhuǎn)供再生水;
?。ㄋ模┪唇?jīng)再生水運營單位同意,在公共再生水管網(wǎng)上直接取水,或者繞過計量裝置直接取水。
第五章 設(shè)施維護與保護
第三十四條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護管理責任按照下列規(guī)定劃分:
?。ㄒ唬┕才潘O(shè)施,經(jīng)驗收合格后應當由建設(shè)單位向排水設(shè)施的運營單位移交,移交后的排水設(shè)施由運營單位負責維護管理;未移交的,由建設(shè)單位負責維護管理;
(二)自建排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負責維護管理;住宅區(qū)內(nèi)自建排水設(shè)施,由建設(shè)單位或者業(yè)主負責維護管理;
(三)產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責任主體的城鎮(zhèn)排水設(shè)施,由縣區(qū)人民政府指定維護管理單位。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護費用按照產(chǎn)權(quán)歸屬,由產(chǎn)權(quán)單位或者個人承擔。
第三十五條 運營單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強對排水管道、窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常檢查、維修和養(yǎng)護,保障設(shè)施安全運行。
從事管網(wǎng)維護、應急排水、井下及有限空間作業(yè)的,運營單位應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保遵守操作規(guī)程和落實安全措施,設(shè)置醒目警示標志避免人員墜落、車輛陷落,并及時復原窨井蓋。
從事有限空間作業(yè)的,還應當實行作業(yè)審批制度,做到先通風、再檢測、后作業(yè)、有監(jiān)護。
第三十六條 各縣區(qū)人民政府應當根據(jù)實際,依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應急預案,統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。
運營單位應當制定本單位的應急預案,配備必要的搶險裝備、器材,并定期組織演練。
第三十七條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的,應當立即采取措施消除危害,并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門等有關(guān)部門報告。
第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護和搶修的專用車輛,應當統(tǒng)一設(shè)立明顯標志,并經(jīng)相關(guān)部門審核備案。
搶修排水與污水處理設(shè)施或者進行特殊維護作業(yè)時,養(yǎng)護維修責任單位應當設(shè)置搶修標志。養(yǎng)護維修作業(yè)完成后,應當及時清理現(xiàn)場。
第三十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關(guān)部門劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護范圍,并向社會公布。
在保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全活動的,應當與運營單位等共同制定設(shè)施保護方案,并采取相應的安全防護措施。
第四十條 任何單位和個人禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動:
?。ㄒ唬p毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;
(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施(包括餐飲業(yè)排放油污、廢氣);
?。ㄈ┫虺擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
?。ㄋ模┫虺擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(五)建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
?。┢渌<俺擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動。
第四十一條 新建、改建、擴建工程,不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。
建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應當查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運營單位及其他相關(guān)部門和單位應當提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應當與施工單位、設(shè)施維護運營單位共同制定設(shè)施保護方案,并采取相應的安全保護措施。
因工程建設(shè)需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應當制定拆除、改動方案,報城鎮(zhèn)排水主管部門審核,并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。
第四十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關(guān)部門,加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查,并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測;
?。ǘ┎殚?、復制有關(guān)文件和資料;
?。ㄈ┮蟊槐O(jiān)督檢查的單位和個人就問題作出說明。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。
第六章 法律責任
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,各縣區(qū)人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可或者辦理批準文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實施監(jiān)督檢查的,或者其他未依照本辦法履行職責的行為的,對直接負責的主管人員或其他直接負責人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 縣區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門沒有行政處罰權(quán)的,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為需行政處罰的,應當及時將案件移送城市管理綜合行政執(zhí)法部門依法查處。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《河北省城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法》規(guī)定進行查處:
?。ㄒ唬┰谟晁?、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的;
?。ǘ┏擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的;
?。ㄈ┡潘畱粑慈〉梦鬯湃肱潘芫W(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,或者排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的;
(四)因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位未提前通知相關(guān)排水戶,或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告,采取應急處理措施的,或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏,影響汛期排水暢通的;
?。ㄎ澹┏擎?zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進出水水質(zhì)的,或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營成本等信息的,或者城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報告或者采取應急措施的;
?。┏擎?zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標準的,或者擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的;
?。ㄆ撸┡潘畣挝缓蛡€人不繳納污水處理費的;
(八)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護責任,保障設(shè)施安全運行的,或者未及時采取防護措施、組織事故搶修的,或者因巡查、維護不到位,導致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的;
(九)從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全活動的;
?。ㄊ┯嘘P(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案并采取相應的安全防護措施的;
?。ㄊ唬┥米圆鸪⒏膭映擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的;
?。ㄊ┏擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)單位未在3個月內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門移交工程檔案資料的;
(十三)任何單位和個人擅自將再生水與供水管網(wǎng)連接的,或者擅自改動、操作公共再生水利用設(shè)施的,或者擅自改變再生水用水性質(zhì)和用途的,或者擅自向其他單位或者個人轉(zhuǎn)供再生水的,或者未經(jīng)再生水運營單位同意在公共再生水管網(wǎng)上直接取水的,或者繞過計量裝置直接取用再生水的。
第七章 附 則
第四十六條 本辦法所稱城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施,是指排水管道、具有排水功能的溝渠、泵站、污水處理廠、污泥處理處置和污水再生利用設(shè)施、雨水調(diào)蓄和排放設(shè)施及其相關(guān)附屬設(shè)施等。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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